机场管理局公布机场发展方案展开为期三个月的公众谘询

2011/06/02

（香港，2011年6月2日）── 机场管理局（机管局）今天公布香港国际机场的20年发展蓝图，并邀请持份者及公众就机场未来的发展方向发表意见。

《香港国际机场2030规划大纲》（《2030规划大纲》）提出两个发展方案，徵询公众意见。第一个方案是维持现有双跑道系统，这个方案只能应付香港的中期航空交通需求。第二个方案是兴建一条新跑道以提升容量，使机场可应付香港直至2030年甚或以後的航空交通需求，并进一步巩固香港作为区域及国际航空中心的优越地位。

公众谘询由2011年6月3日起至9月2日止，为期三个月。机管局邀请持份者及广大市民将意见送交香港大学社会科学研究中心。该中心受机管局委任，负责独立收集和整理公众意见。在谘询期内，机管局还会举行巡回展览、公众论坛、持份者会议等活动。

机管局主席张建东博士出席《2030规划大纲》公众谘询公布仪式时说：「香港国际机场是香港的重要资产，机场扩建对於香港的持续发展至关重要，可促进香港作为国际商贸及金融中心的蓬勃发展。」

张建东博士又说：「亚太地区一直推动环球及地区经济增长，影响力与日俱增，尤以内地的影响力为甚。在过去十年，经济发展亦带动航空交通需求强劲增长。这趋势预期将会持续，香港亦会在这发展中受惠，问题是香港国际机场能把握其中多少商机。机场目前的双跑道系统容量预期於2020年前後达至饱和。此後机场将无法满足新增的航空需求，这会永久削弱香港的国际航空枢纽地位。」

张博士续说：「面对航空交通需求不断增加的事实，我们必须及早筹谋，确保香港既可保持整体的营商优势，亦可维持航空服务的竞争力。《2030规划大纲》详载我们的研究及评估结果，并阐述如何解决机场容量问题以应付日後需求。我们定当竭尽全力，与各持份者紧密合作，推行对香港未来数十年最有利的发展方案。」

《2030规划大纲》的研究於2008年7月展开，是机管局每五年定期更新的规划，以探讨机场发展的需要。机管局委任了九家独立顾问公司，研究机场发展的不同策略范畴。机管局管理层与顾问花了三年时间进行深入的研究分析，并且收集机场同业的专业意见，最终提出了两个不同的机场发展方案以徵询公众意见。

方案1：维持现有双跑道系统

• 这个方案建议维持现有的双跑道系统，但须提升客运大楼及停机坪设施，以提高机场的容量。

• 这个方案可以提高机场容量，每年可处理飞机起降量达42万架次，客运量达7,400万人次，货运量达600万公吨。

• 预计这个方案的总成本约为234亿港元（按2010年价格计算），按付款当日价格计算则约为425亿港元；到2030年可将机场相关的直接职位增至101,000个（於2008年共62,000个）；假设基建使用年期为50年，即直至2061年，这个方案可带来经济净现值共4,320亿港元（按2009年价格计算）。

• 不过，这个方案仅能满足中期的预测航空交通需求，机场的跑道容量於2020年前後达至饱和。

方案 2：扩建成为三跑道系统

• 这个方案包括兴建第三条跑道，以及相关的客运大楼、飞行区及停机坪设施。这项发展须要在现有机场岛以北，填海拓地约650公顷。

• 第三条跑道及相关设施启用後，香港国际机场每年可处理的飞机起降量最多可达62万架次，并可满足到2030年的预测航空交通需求。届时每年的客运需求量约为9,700万人次，货运需求量约为890万公吨。

• 预计这个方案的总成本约为862亿港元（按2010年价格计算），按付款当日价格计算则约为1,362亿港元；到2030年可将机场相关的直接职位增至141,000个；假设基建使用年期为50年，即直至2061年，这个方案可带来经济净现值共9,120亿港元（按2009年价格计算）。

• 这个方案令香港国际机场能够满足直至2030年甚或以後的预测航空交通需求，机场其间亦可保持广阔的航空网络，并维持与全球的紧密航空联系。

(两个方案的比较载於附录1)

机管局行政总裁许汉忠说：「机场发展需时，所以必须预早规划。为免机场出现容量不足的问题，我们现在就须决定机场今後的发展方向。」

许汉忠又说：「如果香港国际机场的发展停滞不前，或者未能及时扩建，以配合未来的航空交通需求，将会造成不良後果。香港国际机场与全球的航空连系紧密度会即时受到影响，因为机场一旦容量不足，客货运量将会流失，并可能导致机场的航点减少。」

许汉忠表示，机管局明白公众关注机场发展涉及的项目成本，以及可能对环境造成的影响。他说：「我们会仔细聆听公众及持份者的意见，并以开放的态度回应。我们期望与全港市民同心协力，及时选定最佳的发展方案，为香港谋求福祉。」

许汉忠补充说，机管局会於未来法定程序中，全面研究一切与环境相关的事宜及相应的缓减措施。

机管局将於谘询期内举行连串活动，包括巡回展览和公众论坛（详情载於附录2），以加深市民对《2030规划大纲》的了解，并鼓励公众发表意见。公众亦可到《2030规划大纲》的专题网站www.hkairport2030.com，浏览《2030规划大纲》的详细内容及其他相关资料。机管局欢迎市民在网上或展览场地填写问卷，发表对机场未来发展的意见。

(由左至右) 机管局行政总裁许汉忠、运输及房屋局局长郑汝桦、机管局主席张建东博士及民航处处长罗崇文为《香港国际机场2030规划大纲》主持公布仪式。